◎地官司徒第二
[疏]《鄭目錄》云：“象地所立之官。司徒主眾徒。地者載養萬物，天子立司徒掌邦教，亦所以安擾萬民。”
○釋曰：既言象地所立，則此六十官皆法地，與《天官》言象天義異矣。
惟王建國，辨方正位，體國經野，設官分職，以為民極。
[疏]釋曰：六官皆有此敘者，欲見六官所主雖異，以為民極是同故也。
乃立地官司徒，使帥其屬而掌邦教，以佐王安擾邦國。教所以親百姓，訓五品。有虞氏五，而周十有二焉。擾亦安也，言饒衍之。
[疏]“乃立”至“邦國”
○釋曰：此經所云為立官之意，六官亦同有此語，唯地官司徒與安擾之字不同，欲見所主雖曰有殊，佐王之事是一故也。
○注“教所”至“衍之”
○釋曰：云“教所以親百姓”者，案《尚書·舜典》云：“帝曰：契，百姓不親，五品不遜，汝作司徒，敬敷五教，在寬。”彼舜欲使契布五教，親百姓，遜五品，是鄭君所取義也。但五教據所施而言，五品據人品列有五，所從言之異，其義一也。云“有虞氏五而周十有二焉”者，有虞氏五，即《舜典》所云“敬敷五教”，又文十八年云“舜臣堯，舉八元，使敷五教于四方，父義、母慈、兄友、弟恭、子孝”是也。而周十有二者，據《司徒》之職云“一曰以祀禮教敬”以下是也。案成王《周官》云“司徒敷五典，擾兆民”，則周亦有五教，而云至周十有二者，鄭據此《周禮》之文，言十二以對於虞，其實五中雖不含十二，亦含有五。云“擾亦安也，言饒衍之”者，以言饒益衍長，亦是安義。以其民為邦本，不安則散，特須安而復，安故云擾亦安也。案：《天官》教典，鄭注擾為馴者，以其司徒主教，教使馴順，馴亦是安之義也。
教官之屬：大司徒，卿一人；小司徒，中大夫二人；鄉師，下大夫四人。上士八人，中士十有六人，旅下士三十有二人。府六人，史十有二人，胥十有二人，徒百有二十人。師，長也。司徒掌六鄉，鄉師分而治之，二人者共三鄉之事，相左右也。○鄉師，音香，下以意求之。長，丁丈反，后皆同。左，音佐。右，音又。
[疏]“教官”至“十人”
○釋曰：上經說立官之意，此經說立官尊卑相副貳。云“教官之屬”者，自此以下至槁人，總六十官，皆是教官之屬。若然，教官總目於下也。云大司徒卿一人，六命；小司徒中大夫二人，四命；鄉師下大夫四人，與小司徒同四命，分為中下；上士八人，三命；中士十有六人，再命；旅下士三十有二人，一命。自此已上皆得王命，謂之王臣。以卑佐尊，尊少卑多，各與上一倍。云府六人，主藏文書，史十有二人，主作文書，胥十有二人，為什長，徒百有二十人，給徭役。此四者皆不得王命，官長所自辟除者也。
○注“師長也”至“右也”
○釋曰：此鄉師，司徒之考，謂之鄉師者，謂佐司徒主六鄉。亦與在下民臣為長，故云“師，長也”。云“司徒掌六鄉”者，案：下云“鄉老二鄉則公一人”已下是主六鄉之事。云“鄉師分而治之”者，以其鄉師佐司徒主六鄉，故言分而治之。以鄉有六，其人有四，故二人共三鄉。云“相左右”者，左右，助也。以其二人共主三鄉，不得各專其鄉事，故相助而已。
鄉老，二鄉則公一人。鄉大夫，每鄉卿一人。州長，每州中大夫一人。黨正，每黨下大夫一人。族師，每族上士一人。閭胥，每閭中士一人。比長，五家下士一人。老，尊稱也。王置六鄉，則公有三人也。三公者，內與王論道，中參六官之事，外與六鄉之教，其要為民，是以屬之鄉焉。州、黨、族、閭、比，鄉之屬別。正、師、胥，皆長也。正之言政也。師之言帥也。胥，有才知之稱。《載師職》曰：“以官田、牛田、賞田、牧田任遠郊之地。”《司勛職》曰：“掌六鄉之賞地。”六鄉地在遠郊之內，則居四同。鄭司農云：“百里內為六鄉，外為六遂。”○比，毗志反，徐扶二反，注下同。稱，尺證反，下同。為民，于偽反。帥，所類反。
[疏]“鄉老”至“下士一人”
○釋曰：鄉老者，謂三公。案《下曲禮》，三公於諸侯曰天子之老。此鄭注云“老尊稱”，未必是年老。二鄉則公一人者，在朝三公八命，即《典命》云“三公八命”是也。分陜而治則九命，則《大宗伯》云“九命作伯”是也。“鄉大夫每鄉卿一人”者，六鄉則卿六人，各主一鄉之事，然總屬司徒，非六官典兼鄉大夫。知者，以鄭注《大司馬》云：“軍吏選於六官六鄉之吏為之”，既六官六鄉并言，故知別置。“州長每州中大夫一人”者，每鄉有五州，州長以中大夫為之，亦四命。“黨正每黨下大夫一人”者，五黨為州，黨正使下大夫為之，亦四命。“族師每族上士一人”者，五族為黨，族師使上士一人為之，亦三命。“閭胥每閭中士一人”者，四閭為族，巷門為閭。胥，有才智之稱，閭胥使中士一人為之，亦再命。“比長五家下士一人”者，五比為閭，比長使下士一人為之，亦一命。特言五家者，明閭胥已上至鄉皆有家數，故其職云：“五家為比，五比為閭，四閭為族，五族為黨，五黨為州，五州為鄉。”從少至多，故於比言五家為本也。
○注“老尊”至“六遂”
○釋曰：言“老尊稱也”者，以其天子所父事三老者同名，故云老尊稱也。云“王置六鄉則公有三人也”者，於《周禮》不見公之人數，六鄉之數，《周禮》有其文，此經云二鄉則公一人，明知公有三人。案：成王《周官》“立太師太傅大保，茲惟三公”，亦是公有三人之事。云“三公者內與王論道”者，成王《周官》云：“茲惟三公，論道經邦。”《考工記》云：“坐而論道謂之王公。”鄭雖言天子諸侯公中亦含三公，是其內與王論道也。云“中參六官之事”者，案《書傳》云：“天子三公，一曰司徒公，二曰司馬公，三曰司空公。”彼注云：“《周禮》，天子六卿，與大宰、司徒同職者則謂之司徒公，與宗伯、司馬同職者則謂之司馬公，與司寇、司空同職者則謂之司空公。一公兼二卿，舉下以為稱。”是其中參六官之事。云“外與六鄉之教”，即此經是也。云“其要為民，是以屬之鄉焉”者，三公無正職，是以三百六十官之中不見三公之任，唯此六鄉之內而言三公，故云屬之鄉焉。不言三孤者，以其佐公論道，三公有事之所亦有三孤，故不言之。云“州黨族閭比鄉之屬別”者，五者皆屬於鄉而名號有別也。云“正、師、胥皆長也”者，自州已下至比長五官，州比自稱長矣。唯有黨正、族師、閭胥不言長，故鄭云正師胥皆長也。云“正之言政也”者，取施政教者先自正故也。云“師之言帥也”者，以其帥領百家，故言帥也。云“胥有才智之稱”者，此釋閭胥以其有才智，故為中士，以領一閭。雖不稱長，亦有長義。引《載師職》云賞田任遠郊之地，又引《司勛職》言掌六鄉之賞地者，欲見賞地在六鄉之中，同在遠郊之內。云“六鄉地在遠郊之內則居四同”者，案：《司馬法》“王城百里為遠郊”，於王城四面，則方二百里開方之，二二如四，故云居四同。言此者，破賈、馬六鄉之地在遠郊五十里內，五十里外置六遂。鄭司農云“百里內為六鄉外為六遂”者，司徒掌六鄉，在百里內，上以釋訖百里外為六遂。以其遂人掌六遂，案《遂人職》云“掌邦之野”，郊外曰野，故知百里外為六遂。
封人，中士四人，下士八人，府二人，史四人，胥六人，徒六十人。聚土曰封，謂壝堳埒及小封疆也。○堳，音眉。埒，音劣。疆，居良反。
[疏]“封人”至“十人”
○釋曰：封人在此者，以其掌設王之社壝及畿封。又大司徒設社稷壝相左右，故在地官而為職首也。胥徒多者，以其畿封事廣故也。
鼓人，中士六人，府二人，史二人，徒二十人。
[疏]“鼓人”
○釋曰：鼓人在此者，以其主教六鼓四金，以是教官，故在此也。
舞師，下士二人，胥四人，舞徒四十人。舞徒，給繇役能舞者以為之。○繇，音遙。
[疏]“舞師”至“十人”
○釋曰：舞師在此者，以其主教野人之舞，亦是教官之類故也。若然，樂師亦教舞，不在此者，彼教國子學樂，必須合於禮，故入春官也。
○注“舞徒”至“為之”
○釋曰：馀官直言徒，此官徒言舞者，徒是給繇役之人，今兼云舞，即徒中使能舞者以充徒數也。
牧人，下士六人。府一人，史二人，徒六十人。牧人，養牲於野田者。《詩》云：“爾牧來思，何蓑何笠，或負其餱，三十維物，爾牲則具。”○牧，牧養之牧，徐音目。何，胡可反，又音河，下同。蓑，素禾反。笠，音立。餱，音侯，乾食。
[疏]“牧人”至“十人”
○釋曰：牧人在此者，以其掌牧六牲以供祭祀，亦是地事故也。
○注“牧人”至“則具”
○釋曰：鄭云“養牲於野田”者，對充人養牲於國中。又云“《詩》曰”者，謂《無羊》詩，美宣王之事也。爾宣王牧人來之時，荷揭蓑之與笠，蓑所以御雨，笠所以御暑。或負其餱糧也。三十唯物，物，色也。異毛色者三十，爾宣王牲則備矣。引之者，以證牧人牧六牲之事也。
牛人，中士二人，下士四人，府二人，史四人，胥二十人，徒二百人。主牧公家之牛者。《詩》云：“誰謂爾無牛，九十其犉。”犉者九十，其馀多矣。○犉，而純反，一音而專反，黃牛黑唇曰犉。
[疏]注“主牧”至“多矣”
○釋曰：主牧公家之牛者亦是地事，又鄭下注云“牛能任載地”之類，故在此也。“《詩》云”者，亦《無羊》詩。言誰謂爾宣王無牛，九十其犉。黃牛黑唇曰犉。云“犉者九十，其馀多矣”者，證經牛多，故徒有二百人牧之也。
充人，下士二人，史二人，胥四人，徒四十人。充猶肥也，養系牲而肥之。
[疏]“充人”至“十人”
○釋曰：祭祀之牲，本以諸官堪入祭祀者，送付牧人，至祭前三月，選入充人芻之，使之肥充。故其職云“祀五帝則系于牢，芻之三月”，故與牧人連類在此也。
載師，上士二人，中士四人，府二人，史四人，胥六人，徒六十人。載之言事也，事民而稅之。《禹貢》曰“冀州既載”。載師者，閭師、縣師、遺人、均人官之長。
[疏]“《載師》”至“十人”
○釋曰：案其職云：“掌任土之法以物地事”，皆是土地之事，故在此。
○注“載之”至“之長”
○釋曰：鄭知“事民而稅之”者，案其職上云任土之法，下云近郊什一之等，是其任民而稅之者也。云《禹貢》曰“冀州既載”，引之者，彼是禹治洪水，訖事而稅之，引之證此事民之類也。云“載師者，閭師縣師遺人均人官之長”者，以其閭師、縣師徵斂之官，所斂之賦有入遺人者，均人主當地守地職，皆與載師事通，故載師與之為長。
閭師，中士二人，史二人，徒二十人。主徵六鄉賦貢之稅者。鄉官有州、黨、族、閭、比，正言閭者，徵民之稅宜督其親民者。凡其賦貢入大府，穀入倉人。
[疏]注“主徵”至“倉人”
○釋曰：知“主徵六鄉賦貢之稅”者，案其職云“任農以耕事，貢九穀，任圃以樹事，貢草木”。六鄉之內有二十五家為閭，今以閭為名，故知閭師主徵六鄉賦貢者也。云“鄉官有州、黨、族、閭、比，正言閭者，徵民之稅宜督其親民者”，鄉官有五者之名，正取二十五家為閭以為徵斂之官號者，徵民之稅，恐不能細委其民，故以近民之官為號。云“凡其賦貢”者，此貢非是大宰九貢，正是九職之貢，即其職云“任農以耕事貢九穀”之類是也。此云賦，謂大宰九賦之內，則國中四郊二者是也。故其職云“掌國中及四郊之人民六畜之數”。又云“凡無職者出夫布”，是其九職之內，故云“凡其賦貢入大府”，故《大府職》云：“掌九賦九貢九功之貳，以受其貨賄之入焉。”云“穀入倉人”者，案《倉人》云“掌粟入之藏”，故知穀入倉人也。
縣師，上士二人，中士四人，府二人，史四人，胥八人，徒八十人。主天下土地人民已下之數，徵野賦貢也。名曰縣師者，自六鄉以至邦國，縣居中焉。鄭司農云：“四百里曰縣。”
[疏]注“主天”至“曰縣”
○釋曰：“主天下土地人民已下之數”者，案其職云“掌邦國都鄙稍甸郊里之地域，辨其夫家六畜車輦”，是其主天下土地人民已下之數。人民之外，仍有六畜車輦，故言已下。云“徵野賦貢也”者，案其職云“以歲時徵野之賦貢”。郊外曰野，以其二百里外至邦國，以其地廣，縣師徵之，旅師斂之，徵斂別官。百里之內六鄉之中，閭師徵之，閭師斂之，以其地狹，徵斂同官。又云“名曰縣師者，自六鄉以至邦國，縣居中焉”，自百里以至邦國分為五等，二百里曰甸，三百里曰稍，四百曰縣，五百曰都，畿外邦國，是其縣居中焉。以其徵外內之賦，舉中為名。鄭雖言自六鄉，六鄉仍舊郊內，據六鄉已外而言。鄭司農云“四百里曰縣”者，據《載師職》小都任縣地，在四百里中，故云四百里曰縣。此縣師與閭師并在此者，以其徵斂地稅，故與載師連類在此。
遺人，中士二人，下士四人，府二人，史四人，胥四人，徒四十人。鄭司農云：“遺讀如《詩》曰‘棄予如遺’之遺。”玄謂以物有所饋遺。○遺人，維季反，注“饋遺”同，司農音維。
[疏]“遺人”至“十人”
○釋曰：在此者，案其職云“掌邦之委積以待施惠”，故與徵斂之官連類在此。注“鄭司”至“饋遺”
○釋曰：先鄭云“遺讀如《詩》曰棄予如遺之遺”者，此《小雅·谷風》詩。彼謂朋友道絕，相棄如遺忘物。“玄謂以物有所饋遺”者，此是將物與人，非是遺忘之事，故不從先鄭也。
均人，中士二人，下士四人，府二人，史四人，胥四人，徒四十人。均猶平也。主平土地之力政者。
[疏]“均人”至“十人”
○釋曰：均人在此者，案其職云“掌均地政均地守均地職”，皆是均地之事，故在此。
○注“均猶”至“政者”
○釋曰：知“平土地之力政”者，案其職均地職已下更有均人民牛馬車輦之力政，是其平土地力政者也。
師氏，中大夫一人，上士二人，府二人，史二人，胥十有二人，徒百有二十人。師，教人以道者之稱也。保氏、司諫、司救官之長。鄭司農云：“《詩》云：楀維師氏。”○楀，俱禹反。
[疏]“師氏”至“十人”
○釋曰：師氏在此者，以其主教，與地官掌十二教同，故亦在此。以其教國子有道藝，故使中大夫尊官為之也。其徒百有二十人者，以其國子人多，使役處眾，故其徒多矣。
○注“師教”至“師氏”
○釋曰：案其職云“以三德教國子，一曰至德，以為道本”，是其教人以道者為稱也。云“保氏、司諫、司救官之長”者，以其保氏佐師氏教國子，以其司諫諫萬民，司救救萬民，皆是教之義，故師氏與為長。鄭司農云“《詩》云楀惟師氏”者，此《詩·小雅》剌幽王之詩。其臣氏曰楀者，惟作師氏之官。引之者，證與此師氏同也。
保氏，下大夫一人，中士二人，府二人，史二人，胥六人，徒六十人。保，安也，以道安人者也。《書敘》曰：“周公為師，召公為保，相成王，為左右。”圣賢兼此官也。○召，上照反。相，息亮反。
[疏]“保氏”至“十人”
○釋曰：保氏在此者，以其佐師氏教國子，亦是教官，故在此。既與師氏同教國子，官與府史別者，以其教國子雖同，館舍別所，故置官有異。
○注“保安”至“官也”
○釋曰：云“以道安人者也”者，人則是國子也。案其職云“掌教國子以道”，人有道則安，故云以道安人者也。此師氏、保氏皆稱氏者，案鄭下注云“官有世功則以官族”，此二官父祖以來皆以道教國子，世為師氏、保氏之官，則賜之以氏，曰師氏、保氏。自此已下官稱氏者皆此類也。云“《書敘》曰，周公為師，召公為保，相成王為左右”者，此是《尚書·君奭》篇敘。云“圣賢兼此官也”者，召公為賢，周公為圣，此二人為三公，分陜。以其周公圣，下兼此師氏官，召公為賢，下兼此保氏官，故云圣賢兼此官。此鄭君之意，謂三公之號無師保之名，兼此二官得師保之稱。《鄭志》趙商問：“案成王《周官》，立大師、大傅、大保，茲惟三公。即三公之號，自有師保之名。成王《周官》，是周公攝政三年事，此《周禮》是周公攝政六年時，則三公自名師保，起之在前，何也？”鄭答曰：“周公左，召公右，兼師保，初時然矣。”若如此解，周公兼師在成王《周官》前，故成王《周官》稱三公為大師、大傅、大保。若然，大傅者，畢公為之，兼世子之官，故稱大傅。是以《文王世子》云“大傅在前，少傅在后”。若孔君之義，三公之號自名師保，不由兼師氏保氏。
司諫，中士二人，史二人，徒二十人。諫猶正也，以道三人行。○行，下孟反。
[疏]“司諫”至“十人”
○釋曰：司諫在此者，案其職云“掌糾萬民之德，勸之朋友，正其行而強之道藝”，此官則主諫萬民，亦是教之義。此官徒二十人，無胥者，以得徒則了，不假長師。上下文有徒無胥者，皆此類，故無胥也。
○注“諫猶”至“行人”
○釋曰：鄭訓諫為正，言以道正人行者。案其職云正其行，故鄭就而解之。
司救，中士二人，史二人，徒二十人。救猶禁也，以禮防禁人之過者也。
[疏]注“救猶禁也以禮防禁人之過者也”
○釋曰：案其職云：“掌萬民之邪惡過失而誅讓之，以禮防禁而救之。”是其以禮防禁人之過者。亦是教之類，故在此。
調人，下士二人，史二人，徒十人。調猶和合也。
[疏]“調人”
○釋曰：言調人者，鄭云“調猶和合也”，人相殺傷，共其難者，此調人和合之。在此者，會赦之后，設教使之相避。是教官之類，故在此。
媒氏，下士二人，史二人，徒十人。媒之言謀也，謀合異類，使和成者。今齊人名麹<麥夬>曰媒。○媒，劉音梅。麹，起六反。<麥夬>，魚列反，又五結反，徐去穢反。
[疏]“媒氏”至“十人”
○釋曰：媒氏在此者，《集略》云：“配儷男女，取地道生息”，故在此也。
○注“媒之”至“曰媒”
○釋曰：言“謀合異類，使和成者”，異類謂別姓，三十之男，二十之女，和合使成昏姻。云“今齊人名麹<麥夬>曰媒”者，麹<麥夬>和合得成酒禮，名之曰媒。言此者，欲見謀合異姓得名為媒之意。
司市，下大夫二人，上士四人，中士八人，下士十有六人，府四人，吏八人，胥十有二人，徒百有二十人。司市，市官之長。
[疏]“司市”至“十人”
○釋曰：案其職云“掌市之治教政刑量度禁令”，以其事治教，即教官之類，又市以聚人，猶地之容眾，故在此。以其市官之長，經紀事大，故使下大夫尊官為之也，屬官及胥徒又眾也。
○注“司市市官之長”
○釋曰：市官，謂質人已下至泉府，司市與之為長也。
質人，中士二人，下士四人，府二人，史四人，胥二人，徒二十人。質，平也。主平定物賈者。○賈，音嫁，下“物賈”及“賈八人”同。
[疏]“質人”
○釋曰：在此者，案其職云“掌成市之貨賄人民牛馬”，鄭彼注“成，平也”，此注“質，平也，主平定物賈者”，故亦與司市連類在此。
廛人，中士二人，下士四人，府二人，史四人，胥二人，徒二十人。故書“廛”為“壇”。為壇杜子春讀壇為廛，說云“市中空地”。玄謂廛，民居區城之稱。○廛，宜連反，徐長戰反。
[疏]“廛人”至“十人”
○釋曰：在此者，案其職云“掌斂市之絘布總布質布罰布廛布”，五種之泉，入于泉府，故與司市連類在此也。
○注“故書”至“之稱”
○釋曰：子春讀壇為廛，不從故書，於義是也。又說云市中空地以解廛，則於義非也，故后鄭不從。“玄謂廛民居區域之稱”者，見《遂人》云“夫一廛田百畝”及《載師》“廛里任國中之地”，皆是民之所居區域。又其職有廛布，謂貨賄停儲邸舍之稅，即市屋舍，名之為廛，不得市中空地。
胥師，二十肆則一人，皆二史。賈師，二十肆則一人，皆二史。司虣，十肆則一人。司稽，五肆則一人。胥，二肆則一人。肆長，每肆則一人。自胥師以及司稽，皆司市所自辟除也。胥及肆長，市中給繇役者。胥師領群胥，賈師定物賈，司暴禁暴亂，司稽察留連不時去者。○賈，音古。辟，必亦反，徐方歷反。
[疏]“胥師二十肆則一人皆二史”
○釋曰：自胥師至司稽，皆是府史之類，非是命士已上。其職云“平其貨賄”。胥者，有才智之稱。師，長也。肆謂行列。胥師二十肆則一人，皆有二史副之，助作文書。○“賈師”至“每肆則一人”
○釋曰：賈師，知物賈者，其職云：“凡國之賣儥，各師其屬而嗣掌其月。”亦二十肆則一人，亦二史副之。司虣，司猶主也。主在市虣亂。十肆則一人。司稽，司，主也。主在市稽留之人不時去者。五肆則一人。“胥，二肆則一人”者，此謂市中給繇役少有才智者，屬胥師。肆長謂行頭，每肆則一人，亦是市中給繇役者。
○注“自胥”至“去者”
○釋曰：知胥師及司稽皆司市所自辟除者，以其胥師越賈師等領群胥，則知胥師等并非官。賈師與胥師同二十肆則一人二史，賈師非官，明胥師亦非官也，故知皆司市所自辟除也。又知胥及肆長是給繇役者，以其司稽已上是府史之類，明此二者與胥徒同是給繇役者也。又知胥師領群胥者，以其同名為胥，二肆則一人，其數眾多，明有所屬，故一胥為胥師所領也。
泉府，上士四人，中士八人，下士十有六人，府四人，史八人，賈八人，徒八十人。鄭司農云：“故書泉或作錢。”
[疏]“泉府”至“十人”
○釋曰：在此者，案其職云“掌以市之征布”，故與司市連類在此。
○注“鄭司”至“作錢”
○釋曰：泉與錢，今古異名，故后鄭引之，得通一義。
司門，下大夫二人，上士四人，中士八人，下士十有六人，府二人，史四人，胥四人，徒四十人。每門下士二人，府一人，史二人，徒四人。司門若今城門校尉，主王城十二門。○校，胡孝反。
[疏]“司門”至“徒四人”
○釋曰：司門在此者，案其職云：“正其貨賄，凡物犯禁者舉之”，以其掌貨賄，與司市相連，故亦在此。
○注“司門”至“二門”
○釋曰：案經有每門下士二人，據在門開閉者。此司門，鄭云若今城門校尉，則是都司總監十二門官，故舉漢法況之。知王城有十二門者，案《匠人》云“營國九里，旁三門”，四面各三門，是有十二門。鄭注云：“十二門以通十二子”，十二子則十二辰也。
司關，上士二人，中士四人，府二人，史四人，胥八人，徒八十人。每關下士二人，府一人，史二人，徒四人。關，界上之門。
[疏]“司關”至“徒四人”
○釋曰：在此者，案其職云：“掌國貨之節以連門市”，故同與市連類在此。此司關亦是總撿校十二關，所司在國內。下云“每關下士二人”者，自在關門關閉。
○注“關界上之門”
○釋曰：王畿千里，王城在中，面有五百里，界首面置三關，則亦十二關，故云關界上門也。
掌節，上士二人，中士四人，府二人，史四人，胥二人，徒二十人。節猶信也，行者所執之信。
[疏]“掌節”至“十人”
○釋曰：案其職云：“掌守邦節，辨其用”，在此者，以其節連於門市，故亦連類在此。
○注“節猶”至“之信”
○釋曰：案其職云：“邦國之使節，山國虎節。”凡節者皆行道所用，無節者不達，有節乃得行，故云“行者所執之信”。
遂人，中大夫二人；遂師，下大夫四人。上士八人，中士十有六人，旅下士三十有二人。府四人，史十有二人，胥十有二人，徒百有二十人。遂人主六遂，若司徒之於六鄉也。六遂之地，自遠郊以達于畿，中有公邑、家邑、小都、大都焉。鄭司農云：“遂謂王國百里外。”
[疏]“遂人”至“十人”
○釋曰：遂人主六遂，如司徒主六鄉，但官卑校一節。司徒六命卿一人，小司徒中大夫二人，鄉師下大夫四人。此遂人中大夫二人，當小司徒處，遂師下大夫四人，當鄉師處，但無六命卿一人。以其六鄉為正，六遂為副，故尊卑不同。以主事相似故，上士已下其數與司徒同。自此已下至旅師，皆是地事，故在此。
○注“遂人”至“里外”
○釋曰：鄭知“遂人主六遂，若司徒之於六鄉”者，既名遂人，下文承以遂大夫遂官之等，似若大司徒下即有鄉大夫鄉官之等，故知遂人主六遂若司徒之於六鄉也。云“六遂之地自遠郊以達于畿”者，案其職云“遂人掌邦之野”，下文“以達于畿”，是其義也。云“中有公邑家邑小都大都焉”，但六遂之地，只在二百里內亦有公邑，故《載師職》云“公邑之田任甸地”，其公邑，自二百里以出至五百里皆有焉。家邑，大夫采地，在稍地三百里。小都，卿之采地，在縣地四百里。大都，三公王子弟，在疆地五百里。故《載師職》云：“家邑任稍地，小都任縣地，大都任疆地。”遂人雖專六遂，以其言掌野，郊外曰野，大總之言，以言達于畿，故知兼掌此等焉。鄭司農云“遂謂王國百里外”者，以其在二百里中，故知百里外。
遂大夫，每遂中大夫一人。縣正，每縣下大夫一人。鄙師，每鄙上士一人。酂長，每酂中士一人。○酂，作管反。里宰，每里下士一人。鄰長，五家則一人。縣、鄙、酂、里、鄰，遂之別屬也。
[疏]“遂大”至“則一人”
○釋曰：此遂大夫於六遂各主一遂，以鄉大夫各主一鄉，但遂大夫已下，其官皆卑於鄉官，命數皆減一等。是以遂大夫每遂中大夫一人，不使鄉為之。差次至鄰長，五家則一人者，是不命之士為之。其鄉內比長亦五家一人，彼使下士為之。
○注“縣鄙”至“別也”
○釋曰：以其鄰長已上至縣正，皆屬於遂大夫，故言遂之屬別，與上文州黨族閭比鄉之屬別相似。
旅師，中士四人，下士八人，府二人，史四人，胥八人，徒八十人。主斂縣師所徵野之賦穀者也。旅猶處也。六遂之官，里宰之師也。正用里宰者，亦斂民之稅宜督其親民。
[疏]“旅師”至“十人”
○釋曰：六鄉之內所有賦稅，閭師徵之，閭師斂之。此二百里以外至五百里，其地廣，故縣師徵之，旅師斂之。徵斂別官，故官屬與胥徒多也。
○注“主斂”至“親民”
○釋曰：案其職云“掌聚野之鋤粟屋粟間粟”，言野，故知主斂縣師所徵野之賦穀者也。云“旅猶處也，六遂之官里宰之師也”者，里訓為居，旅者眾也，眾之所處即與里義同，故鄭云里宰之師也。遂官之內縣鄙已下，正用里宰為徵斂之官名者，亦是斂民之稅，宜督其親民。若似六鄉之中取閭名為徵斂之官，故鄭云“亦”，謂亦閭師也。
稍人，下士四人，史二人，徒十有二人。主為縣師令都鄙丘甸之政也。距王城三百里曰稍。家邑、小都、大都自稍以出焉。○為，于偽反。甸，繩正反，又如字。
[疏]“稍人”至“有二人”
○釋曰：其官在此者，其職云“掌令丘乘之政令”，音丘乘，即三等采地也，故與縣師、遂人等連類在此。
○注“主為”至“出焉”
○釋曰：云“主為縣師令都鄙丘甸之政也”者，案其職云“若有會同師田行役之事，則以縣師之法”，故云主為縣師令都鄙丘甸之政也。云“距王城三百里曰稍”者，案《載師》，家邑任稍地在三百里內，故知三百里曰稍。云“家邑小都大都自稍以出焉”者，以其家邑在三百里，小都在四百里，大都在五百里，從三百里向外，故言自稍以出。
委人，中士二人，下士四人，府二人，史四人，徒四十人。主斂甸稍芻薪之賦，以共委積者也。○委，烏偽反，注同。
[疏]注“主斂”至“者也”
○釋曰：案其職云“掌斂野之賦斂薪芻，凡疏材木材，凡畜聚之物”，故鄭云“主斂甸稍薪芻之賦”。共與遺人，在道以供賓客，故云“以供委積者也”。亦與徵斂之官連類在此。
土均，上士二人，中士四人，下士八人，府二人，史四人，胥四人，徒四十人。均猶平也。主平土地之政令者也。
[疏]“土均”至“十人”
○釋曰：土均在此者，案其職云“掌平土地之政，均地守，均地事，均地貢”，并是徵斂土地之事，故在此宜也。
○注“均猶”至“者也。”
○釋曰：案其職云“掌平土地以均地守”，故云均猶平也，是主平土地之政令也。
草人，下士四人，史二人，徒十有二人。草，除草。
[疏]“草人”
○釋曰：草人在此者，案其職云“掌土化之法，以物地，相其宜而為之種”，又云“凡糞種，骍剛用牛”之等，皆是土地之事，故在此宜也。案其職唯有糞種之文，無殺草之事，鄭云“草，除草”者，無糞種者，殺草然后種之。職雖不言殺草，名為草人，明知除草，故鄭云除草也。
稻人，上士二人，中士四人，下士八人，府二人，史四人，胥十人，徒百人。
[疏]“稻人”
○釋曰：在此者，案其職云“掌稼下地”，又云“澤草所生，種之芒種”，是土地之事，故在此。胥徒多者，以其并遣營種稻田。
土訓，中士二人，下士四人，史二人，徒八人。鄭司農云：“訓讀為馴，謂以遠方土地所生異物告道王也。《爾雅》云：訓，道也。”玄謂能訓說土地善惡之勢。○訓，如字，司農音馴。馴，似遵反，劉音訓，徐馀倫反。道，音導。
[疏]“土訓”至“八人”
○釋曰：在此者，案其職云“掌道地圖以詔地事”，亦是土地之事，故在此。
○注“鄭司”至“之勢”
○釋曰：司農云訓讀為馴，又引《爾雅》“訓，道也”，玄謂能訓說土地善惡之勢，不從先鄭者，案其職云“道地圖，道地慝”，道自是道說，不得更訓以為道，故后鄭以為訓說土地善惡。
誦訓，中士二人，下士四人，史二人，徒八人。能訓說四方所誦習及人所作為久時事。
[疏]“誦訓”至“八人”
○釋曰：在此者，案其職云“掌道方志，以詔觀事，以知地俗”，亦是土地之事，故在此。
○注“能訓”至“時事”
○釋曰：知“能訓說四方所誦習事”者，其職云“掌道方志”，謂所識四方久遠之事，是其能訓說四方所誦習者也。云“及人所作為久時事”者，案其職云“以知地俗”，鄭注云“博事也”，謂博知古事，是其人所作為久時事者也。
山虞，每大山中士四人，下士八人，府二人，史四人，胥八人，徒八十人。中山，下士六人，史二人，胥六人，徒六十人。小山，下士二人，史一人，徒二十人。虞，度也，度知山之大小及所生者。○度，徒洛反，下同。
[疏]“山虞”至“十人”
○釋曰：山虞在此者，案其職云“掌山林之政令，物為之厲而為之守禁”，山林亦是土地之事，在此宜也。
○注“虞度也”至“生者”
○釋曰：言“度知山之大小”者，但山之大小里數雖曰無文，據當時量度知其大小，然后設官分職使掌之。經文有中山，鄭唯言大小者，略言之耳。云“及所生”者，山中所出金玉錫石禽獸草木，或有或無是也。
林衡，每大林麓下士十有二人，史四人，胥十有二人，徒百有二十人。中林麓，如中山之虞。小林麓，如小山之虞。衡，平也。平林麓之大小及所生者。竹木生平地曰林，山足曰麓。○麓，本亦作{林錄}，音鹿。
[疏]“林衡”至“小山之虞”
○釋曰：云“大林麓下士十有二人”者，案上山虞中士四人，下士八人，相并亦十二人，但山虞尊，使中士為官首，下士為之佐。此林衡卑，故下士自為官首。胥徒多於山虞者，以其林麓在平地，盜竊林木多者，故須巡行者眾，以是胥徒特多也。中林麓如中山之虞，小林麓如小山之虞，胥徒不多者，以其大林麓據特大者，故胥徒特多，中小已下自如尋常法，故如山虞。自此已下至澤虞皆是地事，故在《地官》。
○注“衡平也”至“曰麓”
○釋曰：云“衡，平也。平林麓之大小”者，經有中林麓，鄭不言者，亦略言也。云“竹木生平地曰林”者，對山中之林自是山虞掌，此別言林衡，故知竹木生平地者。云“山足曰麓”者，《爾雅》文。山足亦有林木，與山虞別官。
川衡，每大川下士十有二人，史四人，胥十有二人，徒百有二十人。中川，下士六人，史二人，胥六人，徒六十人。小川，下士二人，史一人，徒二十人。川，流水也。《禹貢》曰：“九川滌源。”○滌，徒歷反。
[疏]“川衡”至“十人”
○釋曰：川衡者，平知川之遠近寬狹及物之所出。官及胥徒多者，以其川路長遠，巡行勞役故也。中川小川之等自若常法，故差少。
○注“川流”至“滌源”
○釋曰：言“川流水也”者，對澤為停水。又引《禹貢》“九川滌”者，為禹治洪水已訖，九州之川已滌除，泉源無擁塞矣。引之者，證川是流水。
澤虞，每大澤大藪中士四人，下士八人，府二人，史四人，胥八人，徒八十人。中澤中藪如中川之衡。小澤小藪如小川之衡。澤，水所鍾也。水希曰藪。《禹貢》曰：“九澤既陂。”《爾雅》有八藪。○藪，素口反。陂，彼宜反。
[疏]“澤虞”至“小川之衡”
○釋曰：虞亦度也，度知澤之大小及物之所出。用中士，尊於川衡者，以其澤之所出物眾。多胥徒少者，以其巡行處近故也。中澤小澤已下皆如川衡者，自是常法。
○注“澤水”至“八藪”
○釋曰：“澤，水所鍾”者，鍾，聚也，謂聚水於其中，更無所注入。案《周語》，虞大子晉云：“山土之聚，澤水之鍾。”《纂要》亦云：“水所鍾曰澤。”故知澤，水所鍾也。云“水希曰藪”者，希，乾也。案《鄭詩》云“叔在藪，火列具舉”，舉藪中田獵，明知無水。又案《爾雅》藪在《釋地》之篇，不入《釋水》，故知水希曰藪。以其藪與澤有有水無水為異，故於經別立官掌之。案《職方》“澤藪曰具區”之類及《毛傳》云藪澤，皆同為一者，以其有水則為澤，無水則為藪，元是一物，故同解之。引《禹貢》曰“九澤既陂”者，亦謂禹治洪水既訖，九州之澤既已陂障，無決溢矣。引《爾雅》有八藪者，《禹貢》九澤，通畿內一州則有九，《爾雅》云八藪，除畿內一州而言。引此二文者，證藪澤有異。案：《爾雅》釋有十者，以其周、秦同在雍州，秦有楊紆，周有焦檴，一州有二，故十。又《爾雅》秦有楊陓，《職方》冀州有楊紆，蓋異所而同名也。
跡人，中士四人，下士八人，史二人，徒四十人。跡之言亦，知禽獸處。
[疏]注“跡之”至“獸處”
○釋曰：案其職云“掌邦田之政”，亦是地事，故在此。
丱人，中士二人，下士四人，府二人，史二人，胥四人，徒四十人。丱之言礦也。金玉未成器曰礦。○丱，徐音礦，虢猛反，劉侯猛反。礦，音虢猛反。
[疏]注“丱之”至“曰礦”
○釋曰：經所云丱是總角之丱字。此官取金玉，於丱字無所用，故轉從石邊，廣以其金玉出於石，左形右聲，從礦字也。云“金玉未成器曰礦”，以其此官不造器物，直取金錫玉石以供《冬官》百工，故言金玉未成器曰礦。金玉之等出於地，故在此也。
角人，下士二人，府一人，徒八人。
[疏]“角人”
○釋曰：案其職云“掌以時徵齒角凡骨物於山澤之農”，以其是徵斂之官，故亦在此。
羽人，下士二人，府一人，徒八人。
[疏]“羽人”
○釋曰：案其職云“掌以時徵羽翮之政于山澤之農”，亦是徵斂之官，故在此。
掌葛，下士二人，府一人，史一人，胥二人，徒二十人。
[疏]“掌葛”
○釋曰：案其職云“掌以時徵絺绤之林于山農”，亦是徵斂之事，故在此。
掌染草，下士二人，府一人，史二人，徒八人。染草，藍、蒨、象斗之屬。○蒨，千見反。象，本或作橡，音同。
[疏]注“染草”至“之屬”
○釋曰：案其職“掌以春秋斂染草之物”，亦徵斂之官，故在此。藍以染青，蒨以染赤，象斗染黑。案其職注云“染草，茅蒐、橐蘆、豕首、紫茢之屬”，二注不同者，染草既多，言不可盡，故互見略言耳。
掌炭，下士二人，史二人，徒二十人。
[疏]“掌炭”
○釋曰：案其職“掌灰物炭物之徵令，以時入之”。以其徵斂之官，故亦在此。
掌荼，下士二人，府一人，史一人，徒二十人。荼，茅莠。○荼，音徒，徐音馀。莠，劉音酉，《毛詩》注作秀。
[疏]注“荼茅莠”
○釋曰：案其職云：“掌以時聚荼，以共喪事，徵野疏材。”以其徵斂之官，故亦在此。
掌蜃，下士二人，府一人，史一人，徒八人。蜃，大蛤。《月令》孟冬“雉入大水為蜃”。○蜃，上忍反。蛤，古答反。
[疏]注“蜃大”至“為蜃”
○釋曰：案其職云：“掌斂互物蜃物，以共闉壙之蜃。”亦徵斂之官，故在此。言蜃大蛤者，對雀入大水化為蛤者為小蛤。引《月令》“雉入大水為蜃”者，案《國語》，大水，淮也。
囿人，中士四人，下士八人，府二人，胥八人，徒八十人。囿，今之苑。○囿，音又。
[疏]“囿人”至“十人”
○釋曰：案其職云“掌囿游之獸禁”，囿是地之用，故在此。
○注“囿今之苑”
○釋曰：此據漢法以況古，古謂之囿，漢家謂之苑。
場人，每場下士二人，府一人，史一人，徒二十人。場，筑地為墠。季秋除圃中為之。《詩》云：“九月筑場圃，十月納禾稼。”○墠音善。圃，音補，又音布。
[疏]“場人”至“十人”
○釋曰：言“每場”者，以其九穀別場，故言每以殊之。場亦地之用，故在此。
○注“場筑”至“禾稼”
○釋曰：除地曰墠，筑堅始得為場，故云“場，筑地為墠”也。云“季秋除圃中為之”者，以其春夏為圃以種菜蔬，至季秋始為場。引《詩》曰“九月筑場圃，十月納禾稼”者，此《七月》詩，引之證圃中為場之意。
廩人，下大夫二人，上士四人，中士八人，下士十有六人，府八人，史十有六人，胥三十人，徒三百人。藏米曰廩。廩人，舍人、倉人、司祿官之長。○廩，力甚反，倉也。盛，音成。
[疏]“廩人”至“百人”
○釋曰：此官使下大夫為官首，徒三百人又多者，以其米廩事重，出納又多故也，故其職云：“掌九穀之數。”以其米穀，地之所長成，故在此。
○注“藏米”至“之長”
○釋曰：“藏米曰廩”者，對下《倉人》“藏穀曰倉”。云“廩人舍人倉人司祿官之長”者，以其舍人已下同掌米穀之事，皆以士為之，故廩人下大夫與之為長。
舍人，上士二人，中士四人，府二人，史四人，胥四人，徒四十人。舍猶宮也。主平宮中用穀者也。
[疏]“舍人”至“十人”
○釋曰：在此者，案其職云“掌平宮中之政，分其財守，以法掌其出入”，謂平宮中米穀多少，故與廩人、倉人連類在此。
○注“舍猶”至“者也”
○釋曰：鄭訓舍為宮者，案其職云“掌平宮中之政”，故就職內主平宮中用穀解之。
倉人，中士四人，下士八人，府二人，史四人，胥四人，徒四十人。
[疏]“倉人”
○釋曰：案其職云“掌粟入之藏”，如廩人，米粟，地之所成故也。
司祿，中士四人，下士八人，府二人，史四人，徒四十人。主班祿。
[疏]注“主班祿”
○釋曰：在此者，其職既闕，未知所掌云何。但班祿者用粟與之，司祿職次倉人，明是班多少之官，故鄭云主班祿，故與倉人連類在此。
司稼，下士八人，史四人，徒四十人。種穀曰稼，如稼女，以有所生。
[疏]注“種穀”至“所生”
○釋曰：云“種穀曰稼”者，對收斂曰穡也。在此者，其職云“巡野觀稼，出斂法”，亦是徵斂地事，故連類在此。
舂人，奄二人，女舂抌二人，奚五人。女舂抌，女奴能舂與抌者。抌，抒臼也。《詩》云：“或舂或抌。”○奄，於檢反，劉於驗反。抌，音由，又音揄，或羊笑反。抒，時女反。
[疏]“舂人”至“五人”
○釋曰：有奄者，以其與女奴同處故也。在此者，與倉人、廩人、饎人連事，故亦連類在此。其職云“掌祭祀賓客牢禮之米”，所共多矣，而舂人少者，蓋舉其能者，亦應兼有別奚於其中矣。
○注“女舂”至“或抌”
○釋曰：引《詩》“或舂或抌”者，彼《生民》詩，引之者，證舂抌之事也。
饎人，奄二人，女饎八人，奚四十人。鄭司農云：“饎人，主炊官也。”《特牲饋食禮》曰：“主婦視饎爨。”故書“饎”作“饣熙”。○饎，尺志反，注饣熙同。爨，七亂反。
[疏]“饎人”至“十人”
○釋曰：在此者，其職云：“凡祭祀共盛，共王及后之六食。凡賓客，共其簠簋。”不在《天官》而在此者，以其因舂人，又因地道之成，故在此。
槁人，奄八人，女槁每奄二人，奚五人。鄭司農云：“槁讀為犒師之犒。主冗食者，故謂之犒。”○槁，注音犒，同苦報反。冗，如勇反。
[疏]“槁人”至“五人”
○釋曰：案其職云“掌其外內朝冗食者之食”，所共處多，故有奄八人。又女槁每奄二人，奚五人也。
○注“鄭司”至“之犒”
○釋曰：案《左氏春秋》僖三十三年，秦人將襲，鄭鄭商人弦高將市於周，遇之，以乘韋先，牛十二頭犒秦師，遂詐之云：“鄭使我犒勞軍師。”引之者，以在朝之人不得歸家，亦枯槁，以須槁勞之，故名其官為槁人。亦同廩人連類在此。
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